北极星碳管家网讯:摘要：近年来二氧化碳排放持续快速增长，全球气候变暖已成不争事实。国际社会为共同应对气候变化做出了积极努力，截至2020年底，全球已有40余个国家和经济体正式宣布了碳中和目标。我国化石能源消费和二氧化碳排放持续增长，占全球比重逐步升高，为提升发展质量，彰显大国责任，需要积极科学推动碳达峰碳中和工作。同时，双碳发展将对我国经济社会产生重要深远影响，能源结构、产业布局将发生深刻调整。面对重大机遇挑战，应以战略性思维统筹推进双碳工作，找准发力点，分阶段稳步实施，努力实现经济社会高质低碳创新发展。

一、推动双碳发展的背景和意义

（一）全球气候环境发生变化

1. 二氧化碳浓度快速增长

近两百多年来，人类活动促使大气中二氧化碳浓度快速增长。工业革命以前，大气中的二氧化碳浓度维持在280 ppm（parts per million）左右，2015年大气中二氧化碳浓度打破地球史上维持了近250万年的记录，突破400 ppm。近年来，二氧化碳浓度继续快速增长，有研究表明，20世纪50年代末期，二氧化碳浓度年均增速约为0.2 ppm；2005―2019年期间二氧化碳浓度以每年2.2 ppm的速度增长，2019年二氧化碳浓度达到415 ppm。如依此速度持续增长，预计到21世纪中叶大气中二氧化碳浓度将达到工业革命前浓度的两倍以上。

2. 全球地表温度波动上升

美国国家航空和航天局（NASA）戈达德空间研究所（Goddard Institute for Space Studies）开发了基于地理信息系统的全球地表温度分析工具（GISS Surface Temperature Analysis）。利用该工具，可以得到自1880年以来全球年平均地表气温的变化情况（图1），以及全球地表温度季节性周期变化情况（图2）。从图中可以观察到，1880至1980年百余年间，全球年平均地表气温总体波动较小，处于温度缓慢上涨和下降的小幅波动相继叠加状态。1980年之后，全球年平均地表温度呈现明显的波动上升趋势，而且随着时间的推移这种趋势愈发明显。同时，2020年与工业化前相比，全球平均地表温度已经上升了1.2 ± 0.1 ℃。